11月17日，交通运输部发布新版《铁路旅客运输管理规定》，对铁路运输相关政策进行了多项修改，其中包括社会关注的儿童票标准。
儿童票的销售标准是“双轨制”
“明明还是个孩子，为什么需要买全价票？”随着生活水平的提高，儿童的身体发育不断进步，平均身高也在不断上升。《国民体质监测公报》显示，2014年，我国12岁儿童平均身高超过1.5米。以前很多家长吐槽，按照身高标准定义儿童票，有些真的孩子享受不到相应的优惠。

针对广大游客关心的儿童票问题，新《旅客条例》打破了以往“自行判断票价”的规定，开始实行“双轨制”:区分实名制登记和非实名制登记，按年龄、身高发售儿童票，切实为儿童购票、出行提供优惠和便利。


新《旅客条例》要求，除需要乘坐火车通勤上学的学生和经铁路运输企业同意在旅途中接受监管的儿童外，实名制购票情况下未满14周岁的儿童或者实名制无票情况下身高不足1.5米的儿童应当随成年旅客乘车。

实行车票实名制登记的，年满6周岁不满14周岁的儿童应当购买儿童优惠票；14岁以上的孩子应该买全价票。每名持票成年旅客可免费携带一名6岁以下不单独占座位的儿童；多人时，如有多人，应购买儿童优惠票。

不实行实名制登记的，身高1.2米以上不满1.5米的儿童应购买儿童优惠票；身高1.5米的儿童应该买全价票。每名持票成年旅客可免费携带一名身高不足1.2米且不单独占座的儿童；多人时，如有多人，应购买儿童优惠票。

儿童优惠票的车次和座位应与同行成人持有的车次和座位相同，到达时间不应与成人票到达时间相差太远。根据上述规定，享受免费乘车的儿童单独占座时，应当购买儿童优惠票。


交通运输部法制司解释称，新《客运条例》聚焦售票关键环节，切实保障运输安全和旅客合法权益。围绕社会关注的儿童票销售标准，区分实名制登记和非实名制登记，按年龄、身高发售儿童票，切实为儿童购票、出行提供优惠和便利。

事实上，航空公司早已根据年龄确定儿童票，道路客运(公交)也从2019年开始改变规定。符合身高或年龄条件的可以购买儿童票。

很多家长欢迎双轨铁路儿童票制度。


同时需要提醒的是，家长要提前为孩子办理好身份证件，出门记得携带备查，避免不必要的误会。

明确规定“占座”可以报警。

针对网络上不时曝出的列车“占座”等不文明行为，新《客运条例》明确规定，铁路运输企业发现涂改、伪造车票、乘车证或者其他扰乱秩序的行为，应当及时向公安机关报告。

同时，旅客不听铁路运输企业工作人员劝阻，坚持携带或者托运危险品、违禁物品的，铁路运输企业应当拒绝承运。对涉嫌违反治安管理的行为，应当及时向公安机关报告。

退款程序应在7个工作日内完成。

新《客规》对学生、残疾军人、残疾人民警察、国家综合消防救援队残疾队员等群体提供优惠(候)票。

对于改签和退票环节，明确了各种情况下改签和退票的原则要求，明确了退票期限，最大限度地保障了旅客的合法权益。例如，因铁路运输企业的原因或者自然灾害等其他非正常运输情况，致使旅客不能按照车票记载的时间、车次、车厢号、座位号、座位号乘车的，铁路运输企业应当按照旅客的要求退票或者改乘其他列车或者座位运送旅客。改期座位票价高于原票价时，不收取超出部分；低于原票价时，应当退还票价差额。有前款规定情形的，铁路运输企业不得收取退票费。

旅客申请退票、退票后，铁路运输企业应当在7个工作日内完成退票手续。

新的宾客条例中有这些规定...

与现行《旅客条例》相比，新版《旅客条例》还增加了对视力残疾旅客的关爱，允许其携带导盲犬进站乘车。

目前互联网购票比例已经很高，但新版《客运条例》规定，铁路运输企业应当公平售票，仍保留人工售票服务。此外，站内和列车上提供的商品和服务应当明码标价，质价相符，信息描述规范。

根据规定，旅客有权对铁路服务质量进行投诉，铁路运输企业应当在接到旅客投诉后3个工作日内回复受理，并在10个工作日内告知实质性处理结果；不予受理的，应当说明理由。

现行的《旅客规定》是1997年原铁道部发布的规范性文件。交通部表示，随着政企分开改革和高速铁路的快速发展，铁路客运领域发生了巨大变化。现行客运法规的部分内容已不适用，需要调整升级为部门规章。新版客规将于2023年1月1日正式实施。